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恒春镇

恒春镇历史沿革
恒春镇民国35年1月16日才真正诞生而成为县辖区内的一个镇级行政组织。位于北纬21度45分25秒,东经125度9分;面积136.7630平方公里,人口32074人。下辖城南、城北、城西、山脚、网纱、仁寿、茄湖、头沟、四沟、德和、龙水、山海、大光、水泉、南湾、垦丁、鹅銮,共17里。东与满州乡为邻,北界车城乡。三面环海。西临台湾海峡与中国遥遥相望,南隔巴士海峡、与菲律宾相望,东临太平洋。恒春古城-南门

恒春镇
一、「琅峤」─词语源
1.恒春旧称「琅峤」(又称娘娇、琅峤、郎娇、浪峤)一词殆为排湾族语的汉字音译;而最早见于荷兰使科,其音译为Longkiauw、Lonckjau。
2.「琅峤」一词释义
(1)指兰花。
(2)指琅峤为琉球(此琉球指日本之冲绳)音转。
(3)Bujabujau,则是指鲨鱼(Buja是鲨鱼的一种,bujau与Longkiauw可是同一语源)。
以上三种说,各有所本。但(1)与(3)说可反映出当年恒春半岛上的自然生态环境,从前暪莽莽陆地上遍地是也生蝴蝶兰,而海域多鲨。
第(2)说,则是从历史上琅峤足的风俗习惯、文化人情不同于后来的排湾族,来推论;又从语言的角度,主张琅峤是琉球(依台语语音),琅峤族即是琉球人,是自冲绳来至恒春半岛。

二、「恒春」一词语源
「恒春」一词沿用至今,很能贴切表达恒春的气候。最早是沉葆祯在同治13年(1874)上奏中所言:「时已残冬,麦穗、秧针黄绿相间,则内地四月间景象也」,「冬不寒冱,草木蓬蓬;下不酷暑,黍苗芃芃:名曰恒春」。所以今天所言「因为四季如春,故名恒春」,这就是今名「恒春」的最早由来。

从某些观点而言,恒春镇山多土质差,只有沿海平原、河岸平地及盆地是聚落与农业用地外,传统农业发展空间有限。由于特殊地理位置,以至台风、落山风时至,也影响农业发展。地处偏远,导致交通不便、工商业投资亦不发达。这种地理气候影响传统农业与近代工商业发展,导致人口稀少、人力不足,同时也相对使得教育、文化都无法展开与提升。因此就现状而言,恒春镇并不可以说是一个先进的市镇,就此而言,它也可以说是一个处于经济文化困境的市镇。

虽然如此,如果从更广大的空间与时间观察,我们不但可以看出恒春镇发展之所以「落后」实有其不可抗拒的因素,而从这些落后的因素加以检讨,我们却也不难看出恒春镇未来的发展的确有其美好远景。

恒春镇徽
恒春镇徽

世界史-恒春
首先从世界史的角度而言,欧洲大陆古文明从东南地中海岸的希腊、罗马而向西北发展,成为地理大发现与航海的大时代,列强在拓展海外市场竞赛中才注意到美丽之岛(Formosa)台湾。台湾北部的红毛城、南部的热兰遮城,以及鹅銮鼻灯塔便是明确的指针与象征。而亚洲大陆上中国古文明发展则是自西北向东南发展,直到十六、七世纪台湾在中国政府眼中仍然只是未开化的边疆地区,虽列入版图,而确有弃之可惜、食之无味的鸡肋性质。而中国政府要到列强有意占领台湾,特别是日本在恒春半岛发动牡丹社事件后,才正式重视恒春。清光绪元年(1875)恒春设县(县治设今本镇)便是中国由西北向东南发展的一个里程碑,这与秦始皇确立中国郡县制度并推行于全国(始皇26年‧公元前221年)前后相差已有2096年。因此从东西历史的发展方向而言,东西两个世界要到16世纪左右才能在台湾会合,因此恒春之受到注目也要在16世纪以后。也要到这个时候,恒春才进入了它的历史时代。


首先从世界史的角度而言,欧洲大陆古文明从东南地中海岸的希腊、罗马而向西北发展,成为地理大发现与航海的大时代,列强在拓展海外市场竞赛中才注意到美丽之岛(Formosa)台湾。台湾北部的红毛城、南部的热兰遮城,以及鹅銮鼻灯塔便是明确的指针与象征。而亚洲大陆上中国古文明发展则是自西北向东南发展,直到十六、七世纪台湾在中国政府眼中仍然只是未开化的边疆地区,虽列入版图,而确有弃之可惜、食之无味的鸡肋性质。而中国政府要到列强有意占领台湾,特别是日本在恒春半岛发动牡丹社事件后,才正式重视恒春。清光绪元年(1875)恒春设县(县治设今本镇)便是中国由西北向东南发展的一个里程碑,这与秦始皇确立中国郡县制度并推行于全国(始皇26年‧公元前221年)前后相差已有2096年。因此从东西历史的发展方向而言,东西两个世界要到16世纪左右才能在台湾会合,因此恒春之受到注目也要在16世纪以后。也要到这个时候,恒春才进入了它的历史时代。

中国史-恒春
单就中国历史发展而言,中国既自古由黄河流域以及西北向长江流城、珠江流域东南方向发展,因此东南的台湾自然要等到西北地利已尽或安全堪虞、或人口过剩等因素发生才能成为人口移入开垦之地。中国大陆人口在明清以后不断增加,至干嘉正如洪亮吉等人的言论显示已有人口增加超过土地增加速度之势。换言之,就一向建都北方,而把台湾当作中国诸多边陲之一的中国政府而言,如果不是特别的原因,是不会正视台湾这块海边荒岛以及岛上化之民的。明永历15年(1661)以台南为东都所建立之郑氏政权及民国38年国民党政府之移都台北作为反攻大陆基地,都是不得已而被迫来台的。清康熙22年(1683)清朝政府虽把台湾列入版图,而高唱云宵的弃台论在长达八个月后虽未被康熙皇帝接受,但是消极治台政策与禁止中国内地人移民恒春的命令却前后达192年之久。要等到中国大陆沿海人口成为压力(特别是闽粤地区)以及日本人有染指台湾企图,甚至发动同治13年(1874)的牡单社事件,清朝政府才派钦差大臣沈葆桢来台巡视,且接受沉氏之议于琅峤设恒春县,并接着有光绪11年(1885)台湾建省之举以及刘铭传任台湾第一任巡抚。而从更严格的观点来说,台湾设省所以顺利实现,部份原因也来自于有些大臣乐见台湾建省后财政独立,避免继续成为福建省的经济负担。从以上简单的分析可以看出台湾在中国历史发展脉络中始终处于边陲的地位。如果不是内忧外患,不易引起大陆政权重视台湾地位。而恒春镇更是边陲中的边陲,其理尤然。

台湾史-恒春
从台湾本身的发展而言,恒春镇地处全岛最南端,从考古资料证明自旧石器时代末期以来即有人类活动,诸多新石器文化遗址更见活动之频繁,这些原住民大致而言应是后来文献所载活动于恒春半岛上的阿美族、排湾族与西拉雅平埔族的祖先。这些族群生活是以台南为政治中心,但是由于台南以北的台湾西部平原远比恒春半岛适宜农业的开发,因此中国大陆移民来台的汉人自大约400年前陆续的在适宜农业开发与族群发展地区定居,要到人口饱和以后才会被迫由屏东平原向恒春半岛推进。甚至政府有计画自中国大陆移民来的汉人也不会以恒春半岛为优先考虑定居之处。而且自从日本统治台湾乃至国民党政府迁台以后更是一反从前而采重北轻南政策,因此19世纪以后,台湾北部逐渐现代化过程中,恒春镇工商业始终不发展,这就更造成恒春镇现代化的迟滞。

基于以上分析。无论从世界史,中国史或是台湾史的发展来看,现在的恒春镇虽然自五千年前便有人类居住与活动,但是必须到16世纪前后才成为列强注目之地,到19世纪中叶才为中国政府所关注,但到20世纪仍是台湾的边陲之区。从现代化观点,不得不说它处于困境。

但是困境中的恒春镇,也从另一面保留了许多他处所没有的条件,我们不但可以说它是较不受现代文明污染的一处仙境,而且因之充满了建设美好远景的条件。

恒春的展望与未来
综观本镇历史发展,我们可以发现至少在5000年前便有人类以旧石器文化在目前本镇辖区生活。当台湾全岛上有千余处新石器时代人类活动的同时,本镇也至少有三、四十处聚落有相同的文化水平。大约从1500年前开始,阿美族、排湾族、平埔族的原住民居民已活跃于本镇,成为本镇历史舞台的主角。但要到17世纪因为东西历史发展到欧亚大陆的边陲,并进而走向辽阔的海洋,位于大陆边陲海洋中之小岛南端本镇才受到荷兰、明郑、清朝政府的注意。由于荷兰最多只是藉道本镇往台东,明郑虽设府台南,却视本镇为流放罪犯最佳天然监狱,清朝政府则有将近两个世纪视本镇为流民盗贼聚集之地而下令禁止汉人进入本镇。自光绪元年设置恒春县,以本镇为县治,本镇足足有20年的突飞猛进发展,此期间汉人与汉文化才算大量引进本镇,并促使原住民居民逐渐汉化。日治与民国时期一个世纪的治理使本镇由汉化走向了现代化,但是由于重北轻南的政策,使得本镇现代化的建设远落人后,迄今仍然显得工商不镇、人口外移、文教不兴,仍然无法摆脱5000年来始终存在的困境。

本镇虽因自然、地理、历史、人为诸种因素导致其长期处于困境,但是也正因为如此而未严重遭受到现代文明的污染与破坏。因此本镇拥有三面环海的自然景观、森林茂密的原始生态、历史悠久的史前遗址、保存妥善的恒春古城、脍炙人口的恒春民谣,这些都是观光休闲胜地的优良条件。如果妥善全面规画,加强市容美化、绿化,提升观光服务品质,甚至也把核三厂、军事训练基地也适度开放为观光据点,应能使本镇的观光由点而线而面。若能与恒春半岛上其它乡镇配合作全面规画,则本镇观光事业前途将更远大。

换言之,观光事业应是本镇化困境为仙境可行途径之一,为了本镇在21世纪以及下一个历史阶段有一个更美好的未来,本镇镇民有必要为创造历史而集思广益做全盘规画并诉诸行动。毕竟本镇历史未来发展主要还是掌握在本镇镇民的手中。

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